運城市信訪系統(tǒng)認真貫徹落實省委政法工作會議安排部署,堅持法治思維和目標導向,以“一辦五組”為統(tǒng)領(lǐng),以“三項建設”為抓手,切實推動信訪工作法治化落地見效。
強化組織領(lǐng)導,著力壓實信訪工作責任。市委、市政府高度重視信訪工作法治化建設,市委常委會、市政府常務會專題研究,市信訪聯(lián)席會議及時調(diào)度,全面加強對信訪工作的領(lǐng)導。修訂完善《運城市信訪工作聯(lián)席會議規(guī)則》,建立“一辦五組”協(xié)調(diào)機制,夯實責任根基。各地各部門跟進抓好落實,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局。
強化源頭治理,著力推進預防法治化。嚴格落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,我市穩(wěn)評工作做法在中央政法委第一期簡報刊載。建立縱橫交錯、上下聯(lián)動的全市矛盾糾紛排查網(wǎng)絡、預警機制,廣泛動員網(wǎng)格員、村(社區(qū))干部、樓棟長、平安志愿者等基層社會治理力量,常態(tài)化走訪摸排各類矛盾糾紛。構(gòu)建群眾訴求閉環(huán)解決機制,將“自下而上”的“楓橋經(jīng)驗”與“自上而下”的領(lǐng)導下訪接訪結(jié)合起來,推動各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。
強化依法依規(guī),著力推進受理辦理法治化。突出調(diào)解優(yōu)先,優(yōu)化業(yè)務流程,深化社會力量參與調(diào)處,建立“聯(lián)合接訪+訪調(diào)對接+多元化解”工作機制,對符合條件的信訪事項能調(diào)盡調(diào)。規(guī)范受理辦理,完善接訴即辦、直轉(zhuǎn)快辦、跟蹤督辦、會商聯(lián)辦機制,深入推進依法分類處理,對受理辦理情況臨期提示提醒、到期催辦督辦,形成了“受理部門負責程序推進、辦理部門負責實質(zhì)解決”的良好局面。對重大信訪案件,落實領(lǐng)導包案和“雙交雙辦雙督”機制,按照“三到位一處理”原則,精準施策,分類處理,推動“案結(jié)事了”“事心雙解”。狠抓業(yè)務評查。采取日抽查和月集中抽查相結(jié)合的方式,對信訪業(yè)務規(guī)范化受理辦理情況和建檔情況進行全面檢查,及時反饋問題,督促規(guī)范整改。
強化雙向規(guī)范,著力推進監(jiān)督追責和維護秩序法治化。堅持監(jiān)督追責與維護秩序一體貫通,同步加強對信訪工作和信訪行為的雙向規(guī)范。嚴格履行“三項建議”職責,實行“三函三建議”機制,向信訪矛盾突出的單位下達提醒函,推動職能部門依法履職。大力開展信訪法治宣傳活動,加大對《信訪工作條例》宣傳力度。持續(xù)開展進京赴省越級訪治理工作,依法嚴肅處理滋事擾序、纏訪鬧訪等違法行為,有效維護信訪秩序。
強化支撐保障,著力提升信訪工作法治化質(zhì)效。堅持在平臺體系、信息科技、人才培養(yǎng)等方面同向發(fā)力,多措并舉夯實基礎支撐。建設“一站式”矛盾調(diào)處平臺,升級改造社會治安綜合治理中心,采取“中心報吹哨,部門報到”運行機制,實現(xiàn)信、訪、電、網(wǎng)“一站式接受,一攬子調(diào)處,全鏈條解決”。建立“全域式”信息共享平臺,推動信訪、公安、交通、網(wǎng)信等部門資源互動,實現(xiàn)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)。完善線上線下信訪檔案管理,形成“一案一卷”“一人一檔”。搭建“實踐式”干部鍛煉平臺,組織開展法治大講堂、能力提升班,通過案例解析、跟班學習等方式,幫助信訪干部筑牢法治理念,拓寬工作思路,提升綜合能力。