2024年，運(yùn)城市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，以推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，蔬菜產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，優(yōu)質(zhì)果品提質(zhì)增效，中草藥產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。

　　一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，總量突破600億

　　2024年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成608.1億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.4%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值447.3億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為73.6%，增長(zhǎng)4.4%，上拉全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速3.3個(gè)百分點(diǎn)；林業(yè)產(chǎn)值13.1億元，占比2.2%,下降7.2%，下拉0.3個(gè)百分點(diǎn)；牧業(yè)產(chǎn)值100.2億元，占比16.5%,增長(zhǎng)7.6%，上拉1.2個(gè)百分點(diǎn)；漁業(yè)產(chǎn)值4.5億元，占比0.7%，增長(zhǎng)5.0%；農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值42.9億元，占比7.1%，增長(zhǎng)3.3%，上拉0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、主要農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)量多創(chuàng)新高

　　（一）糧食生產(chǎn)再獲豐收，糧食產(chǎn)量邁上新臺(tái)階

　　2024年運(yùn)城市總體氣候條件對(duì)糧食生產(chǎn)比較有利，加之采取項(xiàng)目示范引領(lǐng)、專家指導(dǎo)服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)等一系列有效舉措，全市全年糧食生產(chǎn)再獲豐收。全年全市糧食種植面積808.6萬畝，比上年減少3.1萬畝，下降0.4%。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到291.2萬噸，比上年增加0.7萬噸，增長(zhǎng)0.2%。其中，夏糧面積420.3萬畝，下降0.6%；產(chǎn)量138.2萬噸，增長(zhǎng)0.6%。秋糧面積388.3萬畝，下降0.1%；產(chǎn)量152.9萬噸，下降0.1%。

　　分品種看，小麥、稻谷產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)增加，玉米、豆類、薯類產(chǎn)量穩(wěn)中略降。2024年，全市小麥產(chǎn)量138.2萬噸，比上年增加0.8萬噸，增長(zhǎng)0.6%；稻谷產(chǎn)量0.9萬噸，增加0.1萬噸，增長(zhǎng)17.7%。豆類產(chǎn)量1.7萬噸，減少0.08萬噸，下降4.7%，其中，大豆產(chǎn)量1.4萬噸，減少0.03萬噸，下降2.2%。玉米產(chǎn)量146.23萬噸，減少0.5萬噸，下降0.3%；薯類產(chǎn)量1.9萬噸，減少0.06萬噸，下降3.0%；

　　（二）畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，肉蛋奶供應(yīng)充足

　　2024年，全市豬牛羊禽肉產(chǎn)量25.9萬噸，比上年增加2.6萬噸，增長(zhǎng)11.2%。

　　 生豬出欄有所增長(zhǎng)。2024年，全市生豬出欄247.0萬頭，比上年增加21.4萬頭，增長(zhǎng)9.5%；豬肉產(chǎn)量19.4萬噸，增加2.0萬噸，增長(zhǎng)11.8%。2024年末，生豬存欄173.1萬頭，比上年末增加14.9萬頭，增長(zhǎng)9.4%。其中，能繁母豬存欄15.1萬頭，增加0.7萬頭，增長(zhǎng)4.5%。

　　牛羊生產(chǎn)較為穩(wěn)定。2024年，全市肉牛出欄3.4萬頭，比上年增加0.4萬頭，增長(zhǎng)12.4%；牛肉產(chǎn)量0.5萬噸，增加0.07萬噸，增長(zhǎng)13.9%；牛奶產(chǎn)量4.2萬噸，增長(zhǎng)1.1%。2024年末，牛存欄7.8萬頭，比上年末增加0.9萬頭，增長(zhǎng)12.5%。2024年，全市羊出欄50.2萬只，比上年增加2.0萬只，增長(zhǎng)4.1%；羊肉產(chǎn)量0.8萬噸，增長(zhǎng)5.8%。2024年末，羊存欄79.8萬只，比上年末減少5.8萬只，下降6.7%。

　　家禽生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。2024年，全市家禽出欄3718.7萬只，比上年增加306.7萬只，增長(zhǎng)9.0%；禽肉產(chǎn)量5.2萬噸，增加0.4萬噸，增長(zhǎng)8.8%；禽蛋產(chǎn)量36.5萬噸，增加2.2萬噸，增長(zhǎng)6.5%。2024年末，家禽存欄3799.6萬只，比上年末減少34.6萬只，下降0.9%。

　　三、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

　　（一）蔬菜面積產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)雙增，質(zhì)量和品質(zhì)實(shí)現(xiàn)雙提升

　　近年來，運(yùn)城市委市政府高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和“特優(yōu)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜基地，深入推進(jìn)老舊棚改造和新技術(shù)新品種新裝備的推廣應(yīng)用，以新質(zhì)生產(chǎn)力助力蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年，全市蔬菜生產(chǎn)呈現(xiàn)播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蔬菜播種面積82.9萬畝，比上年同期增加2.1萬畝，增長(zhǎng)2.6%；產(chǎn)量261.4萬噸，比上年同期增加12.6萬噸，增長(zhǎng)5.0%。其中，白菜類和葉菜類的面積與產(chǎn)量增長(zhǎng)較為明顯，白菜類的面積和產(chǎn)量達(dá)到4.0萬畝和13.5萬噸，分別11.0%和12.0%；其次是葉菜類，面積和產(chǎn)量達(dá)15.2萬畝和40.4萬噸，分別增長(zhǎng)8.0%和11.2%。

　　蔬菜面積產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)雙增主要得益于：一是設(shè)施數(shù)量增加。2023年全市共新建日光溫室2037.7畝，新建大棚1888.9畝。這些新增設(shè)施面積對(duì)于蔬菜生產(chǎn)的播種面積穩(wěn)定起到了重要作用。二是蔬菜畝產(chǎn)大幅提升。蔬菜播種的地塊生產(chǎn)條件較好、管理水平較高，加之生育期溫度較高，產(chǎn)量較高的品種陸續(xù)進(jìn)入盛產(chǎn)期，畝產(chǎn)大幅提升。

　　（二）水果產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，特色果業(yè)成效顯現(xiàn)

　　近年來，運(yùn)城市持續(xù)打造連片現(xiàn)代果業(yè)示范園區(qū)，通過調(diào)整果品種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)質(zhì)果品質(zhì)量和效益持續(xù)提升。2024年，全市園林水果產(chǎn)量747.6萬噸，比上年增加26.4萬噸，增長(zhǎng)3.7%。品種以蘋果、桃、梨、葡萄為主，其中蘋果面積和產(chǎn)量均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，面積和產(chǎn)量達(dá)102.3萬畝和282.6萬噸，分別下降11.8%和10.3%。與此同時(shí)，其他果品呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，以桃和梨的增長(zhǎng)為主，桃的面積和產(chǎn)量增長(zhǎng)最快，達(dá)75.3萬畝和205.8萬噸，分別增長(zhǎng)13.8%和19.2%；其次是梨，面積和產(chǎn)量達(dá)26.3萬畝和92.5萬噸，分別增長(zhǎng)12.3%和13.5%。

　　園林水果產(chǎn)量增長(zhǎng)較快主要原因在于：一是從整體情況來看今年天氣較好，光照充足，溫度相對(duì)較高，無異常、極端天氣，保證了水果的健康生長(zhǎng)；二是各縣調(diào)整水果品種結(jié)構(gòu)，蘋果的面積產(chǎn)量下降改種收益更好的梨、桃等品種，產(chǎn)量大幅提升；三是各地積極推動(dòng)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)投入力度，建設(shè)水果種植基地，技術(shù)成熟加之管理到位促使園林水果產(chǎn)量大幅提升。

　　（三）藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，面積和產(chǎn)量大幅提升

　　運(yùn)城市全面貫徹落實(shí)中醫(yī)藥強(qiáng)省和中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略部署，以五條“綠色走廊”建設(shè)為引領(lǐng)，以全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手，以道地藥材基地建設(shè)為重點(diǎn)，以品正質(zhì)良為核心，以科技創(chuàng)新為支撐，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力開展“品種、品質(zhì)、品牌”提升行動(dòng)，推動(dòng)全市中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要品種有黃芩、柴胡、遠(yuǎn)志、連翹、山楂、菊花、丹參、蒲公英、地黃、瓜蔞等。初步形成峨眉嶺、中條山前沿丘陵、汾河沿岸、黃河沿岸四大優(yōu)勢(shì)種植區(qū)域。形成了新絳、聞喜的遠(yuǎn)志和黃芩、萬榮的柴胡和丹參、芮城的菊花、絳縣的山楂和連翹、稷山的瓜蔞、永濟(jì)的山藥、平陸的百合等區(qū)域特色化種植格局，創(chuàng)建了“新絳遠(yuǎn)志”、“絳縣黃芩”、“絳縣柴胡”“絳縣連翹”“絳縣山楂”“芮城菊花”“七里坡山楂”“杜馬百合”等一批中藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品。2024年，全市中藥材播種面積76.1萬畝，比上年同期增加2.4萬畝，增長(zhǎng)3.3%，產(chǎn)量37.1萬噸，比上年同期增加4.0萬噸，增長(zhǎng)12.0%。 

　　藥材產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)主要原因：一是醫(yī)藥行業(yè)快速發(fā)展。疫情之后，隨著人們健康意識(shí)的提高和醫(yī)療水平的不斷進(jìn)步，對(duì)中藥材的需求持續(xù)增長(zhǎng)，中藥材的市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大；二是政策支持力度加大。各地陸續(xù)出臺(tái)一系列扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，包括資金支持、稅收優(yōu)惠、土地流轉(zhuǎn)等，鼓勵(lì)農(nóng)民種植，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)呈規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；三是經(jīng)濟(jì)效益提高。近幾年藥材價(jià)格上漲幅度較大，種植中藥材相對(duì)其他農(nóng)作物具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，能夠?yàn)檗r(nóng)民帶來更大的收入，農(nóng)戶種植中藥材的積極性提高。

　　（四）秋冬農(nóng)作物播種面積繼續(xù)增長(zhǎng)

　　今年秋播期間，底墑充足，氣溫較高，冬小麥和冬油菜籽適期播種面積大，表現(xiàn)出面積增加，苗全、苗齊、苗壯的特點(diǎn)。其中，冬小麥秋播前后降水較多，底墑充足，全市農(nóng)技推廣系統(tǒng)大力推廣“小麥玉米兩晚兩增”技術(shù)，小麥播期集中適期，出苗快、出苗好，表現(xiàn)全、齊、勻、壯，一二三類苗情比例38:40:22，冬前苗情為歷年同期最好；同時(shí)受糧油直補(bǔ)政策的影響，加之菜籽油價(jià)格一直穩(wěn)定，市場(chǎng)空間和畝均收益較好，冬油菜籽面積實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，達(dá)8.4萬畝，增長(zhǎng)15.6%。

　　（五）特色漁業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)，生態(tài)養(yǎng)殖成效顯現(xiàn)

　　運(yùn)城市以推進(jìn)設(shè)施漁業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，以提質(zhì)增效為核心，促進(jìn)全市漁業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展。2024年，全市池塘養(yǎng)殖面積為1383公頃，比上年增加35.1公頃，水產(chǎn)品產(chǎn)量為 2.8萬噸，比上年增加1320.8噸，增長(zhǎng)5.0%。主要養(yǎng)殖品種包括鮰魚、羅非魚、南美白對(duì)蝦等品種。

　　四、主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有漲有跌

　　2024年，全市主要農(nóng)牧產(chǎn)品價(jià)格漲勢(shì)較好，主要表現(xiàn)在糧食作物價(jià)格震蕩下行、經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格普遍上漲、主要畜禽價(jià)格穩(wěn)中略漲。

　　（一）糧食價(jià)格震蕩下行

　　今年小麥價(jià)格與上年同期相比呈下降態(tài)勢(shì)，小麥?zhǔn)斋@期平均價(jià)格在2.2元/公斤，后期雖陸續(xù)上漲至2.5元/公斤，但仍是下降趨勢(shì)，下降5%左右；玉米的價(jià)格較上年大幅回落，收獲期1.7元/公斤，后期漲至2.1元/公斤，下降9.3%。糧食作物價(jià)格下跌主要原因有兩點(diǎn)：一是隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，使得糧食的總產(chǎn)量不斷增加，全球糧食市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求的局面，致使糧食價(jià)格難以上漲。二是部分農(nóng)戶由于上年糧食價(jià)格走低，在今年新糧收獲時(shí)不急于出售，導(dǎo)致市場(chǎng)上既有新糧，又有存儲(chǔ)的陳糧，二者的疊加使得市場(chǎng)供應(yīng)進(jìn)一步增加，加劇了供需矛盾，致使價(jià)格下跌。

　　（二）經(jīng)濟(jì)作物價(jià)格普遍上漲

　　一是蔬菜價(jià)格繼續(xù)小幅上漲。全市主要品種蔬菜價(jià)格普遍高于上年同期，其中，西紅柿均價(jià)5.5元/公斤，增長(zhǎng)22.2%；辣椒均價(jià)5.0元/公斤，增長(zhǎng)16.3%；其他品種如葉菜類價(jià)格也普遍高于上年同期5%左右，但是茄子、西葫蘆等的價(jià)格卻表現(xiàn)低迷，下降10%左右。據(jù)了解，一是去年冬天受低溫雨雪天氣影響鮮菜采摘困難、運(yùn)輸不暢，外地調(diào)運(yùn)鮮菜數(shù)量下降，疊加元旦、春節(jié)節(jié)日效應(yīng)影響，蔬菜價(jià)格漲至高位；二是蔬菜采摘和運(yùn)輸周期變長(zhǎng)，同時(shí)人工成本明顯增加，使得蔬菜價(jià)格明顯高于去年。

　　二是水果價(jià)格有升有降。今年水果價(jià)格和去年相比有升有降。蘋果均價(jià)2.8元/公斤，下降10%左右；梨均價(jià)3.0元/公斤，下降6.0 %；杏均價(jià)在4.2元/公斤，下降10%；桃均價(jià)3.2元/公斤，增長(zhǎng)12.6%；葡萄均價(jià)6.6元公斤，增長(zhǎng)9%；冬棗均價(jià)4.8元/公斤，比上年基本持平。水果價(jià)格波動(dòng)明顯主要原因在于水果具有明顯的季節(jié)性，當(dāng)應(yīng)季水果大量上市時(shí)，市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格通常會(huì)下降；而反季節(jié)水果由于種植成本高、產(chǎn)量相對(duì)較少等原因，價(jià)格往往較高。

　　（三）主要畜禽價(jià)格穩(wěn)中略漲

　　一是生豬價(jià)格逐步上漲。生豬價(jià)格上半年趨于平穩(wěn)，下半年逐漸回暖，上半年價(jià)格在14.0元/公斤，下半年逐漸回升至18.0元/公斤，均價(jià)在16.0元/公斤，增長(zhǎng)5.3%。生豬價(jià)格上漲主要原因：一是供應(yīng)端收窄。受2023年豬肉價(jià)格持續(xù)低迷影響，能繁母豬存欄量持續(xù)下降，市場(chǎng)供應(yīng)逐步收窄，推動(dòng)豬肉價(jià)格上漲；二是生豬價(jià)格波動(dòng)支撐豬肉價(jià)格上漲。今年以來，養(yǎng)殖戶多看好后市，出現(xiàn)挺價(jià)惜售、二次育肥等意愿，生豬出欄減少，導(dǎo)致市場(chǎng)總供應(yīng)量減少，進(jìn)一步帶動(dòng)今年豬肉價(jià)格上漲；三是豬肉消費(fèi)需求回暖。2024年以來，旅游、餐飲、婚慶宴請(qǐng)等消費(fèi)高峰的出現(xiàn)，豬肉需求量增大，拉動(dòng)豬肉價(jià)格上漲。

　　二是牛、羊的價(jià)格較去年大幅下降。肉牛出欄均價(jià)為30.0元/公斤，下降10%左右。肉羊出欄均價(jià)為26.0元/公斤，下降5.8%。預(yù)計(jì)隨著天氣的轉(zhuǎn)涼，牛羊肉需求增大，價(jià)格可能會(huì)略微回升。

　　三是禽肉價(jià)格、禽蛋價(jià)格小幅上漲?；铍u出欄均價(jià)為10.4元/公斤，增長(zhǎng)9.8%，雞蛋均價(jià)在9.0元/公斤，較去年增長(zhǎng)4.7%。雞蛋價(jià)格上漲主要原因在于節(jié)假日前后，消費(fèi)者對(duì)雞蛋的需求顯著增加，導(dǎo)致雞蛋發(fā)貨量增加，助推雞蛋價(jià)格上漲，加之蛋雞的養(yǎng)殖成本不斷增加，養(yǎng)殖戶為保障利潤(rùn)，會(huì)提高雞蛋的銷售價(jià)格?？偟目矗u蛋供需格局偏緊以及雞蛋生產(chǎn)成本上升，在近期將會(huì)助推蛋價(jià)繼續(xù)保持上漲。

　　五、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì)和問題

　　（一）糧食價(jià)格持續(xù)走低，穩(wěn)糧保供仍有壓力

　　2024年以來，糧食價(jià)格持續(xù)走低，其中小麥價(jià)格約1.2元/斤，比2021年1.6元/斤下降25%；玉米價(jià)格約1元/斤，比2021年1.4元/斤下降28.6%。糧食價(jià)格持續(xù)下降，導(dǎo)致廣大農(nóng)戶種糧收益進(jìn)一步壓縮，嚴(yán)重阻礙了種糧農(nóng)戶的種植積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的壓力進(jìn)一步加大。因此，在目前種糧市場(chǎng)效益不高的情況下，部分農(nóng)戶往往會(huì)改種蔬菜、中藥材等其它市場(chǎng)效益更高的作物，從而對(duì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）畜禽深加工能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)有短板

　　運(yùn)城市生豬、蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模位居全省第一，但產(chǎn)業(yè)配套還不夠完整，畜禽產(chǎn)品深加工能力還不強(qiáng)。一是生豬本地屠宰比例小。由于本地消費(fèi)能力不足、豬肉產(chǎn)品深加工能力不強(qiáng)和市場(chǎng)對(duì)生鮮肉的需求有限，現(xiàn)有屠宰企業(yè)沒有進(jìn)行分割和精細(xì)加工的業(yè)務(wù)，全年本地屠宰生豬規(guī)模僅有50萬頭左右，四分之三以上的生豬以活豬形式輸?shù)街貞c、四川、河南等地。二是牛羊屠宰能力不足。當(dāng)前全市只有一家羊屠宰企業(yè)，牛屠宰廠為空白，遠(yuǎn)不能滿足牛羊屠宰需求。三是乳企、蛋品加工企業(yè)缺失。全市沒有一家較大規(guī)模乳企、蛋品加工企業(yè)，雞蛋和牛奶大部分只能外調(diào)，產(chǎn)業(yè)附加值不高，為本地產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益少。

　　（三）產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品加工不精不深

　　一是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模不大、科技含量不高，很多農(nóng)產(chǎn)品只經(jīng)過簡(jiǎn)單的粗加工即進(jìn)入市場(chǎng)，產(chǎn)品附加值和效益較低，整體發(fā)展上存在“三多三少”的局面，即初加工的企業(yè)多，精深加工的企業(yè)少；傳統(tǒng)工藝的企業(yè)多，高新技術(shù)的企業(yè)少；小型分散的企業(yè)多，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的企業(yè)少。二是融資困難，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，大部分企業(yè)沒有土地證和房產(chǎn)證，企業(yè)土地和房產(chǎn)不能去銀行抵押，無法足額貸款，融資難問題嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。

　　六、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的建議 

　　（一）完善種糧保障機(jī)制確保農(nóng)民種糧收益

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，關(guān)鍵是讓農(nóng)民種糧有錢掙。在當(dāng)前糧食價(jià)格下行的情況下，為穩(wěn)定糧食播種面積，需進(jìn)一步健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)和完善糧食生產(chǎn)、價(jià)格、流通等領(lǐng)域惠農(nóng)政策措施。一是優(yōu)化相關(guān)糧食補(bǔ)貼政策措施。如推動(dòng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整，提升補(bǔ)貼精準(zhǔn)度，切實(shí)降低實(shí)際種糧農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。二是主動(dòng)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資價(jià)格和質(zhì)量的監(jiān)管力度，保障農(nóng)資充足供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。三是完善最低收購(gòu)價(jià)政策具體操作方式，統(tǒng)籌做好市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收購(gòu)，促進(jìn)形成糧食優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)種糧農(nóng)民增收從“靠產(chǎn)量”向“靠質(zhì)量”轉(zhuǎn)型。四是逐步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼水平，拓展價(jià)格保險(xiǎn)與收益保險(xiǎn)覆蓋范圍，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)化解風(fēng)險(xiǎn)、損失補(bǔ)償功能，進(jìn)一步提高農(nóng)戶種糧積極性。  

　　（二）培育區(qū)域畜禽品牌，拓寬產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈

　　一是培育區(qū)域畜禽品牌。加大畜禽產(chǎn)品及制成品品牌培育力度，努力提高本地畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)程，做大做強(qiáng)晉南黃牛、晉龍雞蛋等本地品牌，借鑒或借用“運(yùn)城面粉”“運(yùn)城蘋果”“運(yùn)城蔬菜”區(qū)域公用品牌宣傳渠道將運(yùn)城畜禽產(chǎn)品宣傳出去。二是拓寬產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。立足生豬、蛋雞養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)地位，將養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益。積極引進(jìn)豬肉、雞蛋深加工企業(yè)落戶運(yùn)城，提高豬肉、雞蛋產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量與綠色無公害水平，提升本地畜禽產(chǎn)品制品競(jìng)爭(zhēng)力，提高市場(chǎng)知名度和市場(chǎng)占有率，拓寬主要畜禽生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)“運(yùn)城飼養(yǎng)、運(yùn)城宰殺、運(yùn)城加工、運(yùn)城獲益”的高質(zhì)效畜牧業(yè)發(fā)展模式。

　　（三）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

　　要以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo)，依托資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮耕地的最大效益，把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，著力培育一批特色鮮明、效益高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次，大力發(fā)展具有本地特色的蔬菜、水果和畜禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成一批有特色、有影響、發(fā)展前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集群，打造永濟(jì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。