各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局:
為規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,充分發(fā)揮政策效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展,有效支撐糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,根據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(晉農(nóng)規(guī)發(fā)〔2024〕3號),結(jié)合我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實(shí)際,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局共同制定《2024-2026年運(yùn)城市農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》,現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
運(yùn)城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 運(yùn)城市財(cái)政局
2024年11月21日
(此件公開發(fā)布)
2024-2026年運(yùn)城市農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,支持廣大農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展,為守住國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。根據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(晉農(nóng)規(guī)發(fā)〔2024〕3號),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
實(shí)施重點(diǎn)
各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門嚴(yán)格按照山西省《2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》的實(shí)施重點(diǎn)。突出穩(wěn)產(chǎn)保供,以保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為著力點(diǎn),支持事關(guān)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施的農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用;提高監(jiān)管水平,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和多部門聯(lián)動(dòng),完善省、市、縣三級監(jiān)管機(jī)制,全流程加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理;突出效能提升,簡化資金兌付流程,增加結(jié)算批次,推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理,提高補(bǔ)貼辦理便利性,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)兌付。
二、補(bǔ)貼范圍
在全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi),結(jié)合我市實(shí)際,以省定的補(bǔ)貼范圍15大類32個(gè)小類65個(gè)品目作為我市農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。補(bǔ)貼機(jī)具種類和品目根據(jù)省補(bǔ)貼范圍變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼工作,具體方案另行通知。
除上述補(bǔ)貼范圍機(jī)具外,縣(市、區(qū))特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,可列入縣(市、區(qū))財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))自定,補(bǔ)貼額測算比例不得超過35%,不得占用中央和省級財(cái)政補(bǔ)貼資金。
三、補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼對象
補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機(jī)者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
中央和省級財(cái)政農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼額度以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布的補(bǔ)貼額一覽表為準(zhǔn)。機(jī)具補(bǔ)貼額測算比例按照省方案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。
年度補(bǔ)貼額保持總體穩(wěn)定,具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在測算比例上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定,不對外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。在政策實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的實(shí)際補(bǔ)貼比例超過測算比例15個(gè)百分點(diǎn)以上的,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)組織調(diào)查,對有違規(guī)情節(jié)的,按相關(guān)規(guī)定處理;對無違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請,可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金。相關(guān)調(diào)查情況逐級報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)同檔次同品質(zhì)的大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的,綜合研判后,及時(shí)相應(yīng)下調(diào)此檔機(jī)具補(bǔ)貼額,發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品以低價(jià)擾亂市場秩序的,要嚴(yán)肅查處。
四、資金分配與使用
農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼支出主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及開展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等,不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。市財(cái)政部門會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)中央財(cái)政預(yù)算和省級配套資金安排情況,做好資金需求摸底、分配、余缺調(diào)劑等工作,推進(jìn)補(bǔ)貼資金合理、合規(guī)、高效使用,促進(jìn)資
金使用實(shí)現(xiàn)兩年動(dòng)態(tài)緊平衡??h(市、區(qū))財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)補(bǔ)貼資金使用情況監(jiān)測,加快補(bǔ)貼資金的使用進(jìn)度。
各縣(市、區(qū))原則上不得實(shí)施累加補(bǔ)貼,因保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給重大戰(zhàn)略需要、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需適用等情況,需實(shí)施地方累加補(bǔ)貼的,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門應(yīng)聯(lián)合向上逐級報(bào)備,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部予以備案后再行實(shí)施。對于發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為并造成不良影響、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重滯后以及未按程序報(bào)備自行實(shí)施累加補(bǔ)貼的縣,扣減下一年度補(bǔ)貼資金預(yù)算。
中央、省級財(cái)政安排資金要優(yōu)先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當(dāng)年已購機(jī)的補(bǔ)貼申請,并通過辦理服務(wù)系統(tǒng)予以體現(xiàn),相關(guān)工作開展情況納入責(zé)任制考核??h(市、區(qū))財(cái)政部門要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi),包括政策實(shí)施績效管理、機(jī)具核驗(yàn)、信息化建設(shè)、第三方抽查核驗(yàn)等工作經(jīng)費(fèi)。
五、工作要求
(一)明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化“省級組織協(xié)調(diào),市級監(jiān)管督促,縣級具體實(shí)施”的體制機(jī)制。充分發(fā)揮縣級農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組作用,明確職責(zé)分工,形成工作合力。深入落實(shí)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實(shí)施、審核監(jiān)管責(zé)任和財(cái)政部門資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任。建立“誰辦理、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管責(zé)任,機(jī)具核驗(yàn)、系統(tǒng)管理應(yīng)專人專崗定期輪換,違規(guī)行為處理要指定專人負(fù)責(zé)。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育,提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)績效管理,形成管理閉環(huán),切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。
(二)提升效能。各縣(市、區(qū))要切實(shí)加快補(bǔ)貼申請受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門將依托農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng),動(dòng)態(tài)分析縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門辦理補(bǔ)貼申請具體時(shí)限,及時(shí)督促或通報(bào)超時(shí)辦理行為。
(三)接受監(jiān)督。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要因地制宜,綜合運(yùn)用各類媒體和多種宣傳方式,通過補(bǔ)貼政策信息上門、指導(dǎo)服務(wù)上門等方式,全方位開展補(bǔ)貼政策與實(shí)施工作宣傳解讀,著力提升政策知曉度和實(shí)施透明度。要按職責(zé)分工,建立信息審核發(fā)布機(jī)制,健全完善農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開專欄,按年度公告本地區(qū)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案或細(xì)則、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息、近三年縣域內(nèi)享受農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼的購機(jī)者信息表(附件4)、咨詢投訴舉報(bào)電話、違規(guī)查處結(jié)果及省發(fā)布的補(bǔ)貼額一覽表等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁對外公布購機(jī)者身份證號、電話號碼、銀行賬號等購機(jī)者隱私信息。
(四)嚴(yán)懲違規(guī)。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門要認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號)、《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號)、《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山西省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(晉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2019〕1號)以及《運(yùn)城市農(nóng)機(jī)發(fā)展中心關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(運(yùn)農(nóng)機(jī)字〔2018〕25號)等文件和本通知要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和異常情形主動(dòng)報(bào)告,嚴(yán)格實(shí)施信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制。要充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢,有效開展違規(guī)行為全流程分析排查,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門牽頭,其他部門支持的聯(lián)合查處和聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制,對違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢,從嚴(yán)整治違法違規(guī)行為,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)予以查處,有力維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。
各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)本地2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案或細(xì)則,并抄報(bào)市級主管部門。每年12月10日前,要將本年度農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施(含試點(diǎn)工作開展情況)總結(jié)報(bào)告報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局。同時(shí),按年度向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上報(bào)補(bǔ)貼范圍增減調(diào)整和農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)建議;按要求提出農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額測算比例調(diào)整建議。
2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額測算比例調(diào)整建議格式和享受農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼的購機(jī)者信息表詳見附件1-4。
附件:
1.2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼操作程序
2.2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
3.2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額測算比例調(diào)整建議格式
4.年度 縣(市、區(qū))享受農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼的購機(jī)者信息表
附件1
2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼操作程序
農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”。購機(jī)行為完成后,購機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),簽署告知承諾書,承諾購買行為、發(fā)票購機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效,按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。
農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施工作按以下流程操作。
一、發(fā)布實(shí)施規(guī)定
各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案或細(xì)則、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、咨詢投訴舉報(bào)電話等信息。
二、自主購機(jī)
購機(jī)者自主選擇購買機(jī)具,按市場化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機(jī)價(jià)格與支付方式,原則上購機(jī)價(jià)格在5000元以上的鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購機(jī)款,并對交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。
三、受理補(bǔ)貼申請
縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購機(jī)者的補(bǔ)貼申請后,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,對因資料不齊全等原因無法受理的,應(yīng)注明原因,按原渠道退回申請,并告知購機(jī)者,做好咨詢答疑。各縣(市、區(qū))可結(jié)合實(shí)際,根據(jù)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金申請數(shù)量設(shè)置購機(jī)者年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金總額的上限及其申請條件等??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放,繼續(xù)推廣使用信息化技術(shù),方便購機(jī)者隨時(shí)在線錄入補(bǔ)貼申請信息。引導(dǎo)購機(jī)者在錄入信息后,及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交補(bǔ)貼申請資料??h級補(bǔ)貼資金申請數(shù)量達(dá)到或超過當(dāng)年可用資金(含結(jié)轉(zhuǎn)資金、調(diào)劑資金)時(shí),購機(jī)者提交的補(bǔ)貼申請可繼續(xù)錄入進(jìn)行預(yù)登記,但應(yīng)及時(shí)告知購機(jī)者有關(guān)情況。
四、機(jī)具核驗(yàn)
鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門探索多種核驗(yàn)方式,提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)水平。各地可結(jié)合實(shí)際,將農(nóng)機(jī)完成規(guī)定作業(yè)面積或作業(yè)量作為核驗(yàn)的前提條件,并探索打造農(nóng)機(jī)管理干部、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、第三方機(jī)構(gòu)、有經(jīng)驗(yàn)有意愿的農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”和農(nóng)機(jī)手參加的核驗(yàn)隊(duì)伍,切實(shí)強(qiáng)化核驗(yàn)工作人力資源保障。對高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具,應(yīng)逐臺(tái)核驗(yàn);對安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具,以及當(dāng)?shù)爻醮纬霈F(xiàn)的高補(bǔ)貼額機(jī)具,在安裝完成且生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)間后進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)和補(bǔ)貼兌付;對其他機(jī)具,各地可結(jié)合實(shí)際,確定抽查核驗(yàn)比例。對量大面廣的小型機(jī)具,可結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施便利化可監(jiān)測的核驗(yàn)方法;對成套設(shè)施裝備,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門可組織符合條件的第三方開展核驗(yàn)。
五、審驗(yàn)公示信息
縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心關(guān)于做好2019年我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作的通知》(晉農(nóng)機(jī)裝發(fā)〔2019〕1號)、《山西省農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》和《運(yùn)城市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)制度(2022年修訂版)》(運(yùn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)字〔2022〕3號)等要求,對補(bǔ)貼相關(guān)申請資料進(jìn)行形式審核,對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn),其中實(shí)行牌證管理的機(jī)具,要先行辦理牌證照,并憑牌證免于現(xiàn)場實(shí)物核驗(yàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對符合條件可以受理的,應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作,并在農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請信息,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開公示信息。
六、兌付補(bǔ)貼資金
縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī))部門在公示完成后5個(gè)工作日內(nèi),向縣級財(cái)政部門提交農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表(見附表),縣級財(cái)政部門于15個(gè)工作日內(nèi)通過國庫集中支付方式向符合要求的購機(jī)者兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金??h級財(cái)政部門因資金不足或違法違規(guī)處理等原因需要延期兌付的,應(yīng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做細(xì)政策解讀,告知并穩(wěn)定購機(jī)者預(yù)期,同時(shí)聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等原因確實(shí)難以完成兌付的,可在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)登記申請,在下一個(gè)年度優(yōu)先予以兌付。
七、組織抽查
委托符合條件的第三方,或由專業(yè)農(nóng)機(jī)人員和基層工作人員,加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具和成套設(shè)施裝備等的抽查,重點(diǎn)對單一產(chǎn)品購置較為集中、單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同一主體連年重復(fù)購置、機(jī)具適應(yīng)性和購置數(shù)量與購機(jī)者生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)所需不相符等情形進(jìn)行查核,對發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行評估,并及時(shí)上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī))部門,涉嫌違規(guī)的,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查并按規(guī)定處理,涉嫌犯罪的,要向司法機(jī)關(guān)移交嚴(yán)處。
補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施,除發(fā)生違法違規(guī)行為的,不得以任何理由限制購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請,且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)和辦理程序等均按購機(jī)者提交辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響,切實(shí)穩(wěn)定購機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購機(jī)者對其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)、自主使用,可依法處置。
附件2
2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具
種類范圍
(15個(gè)大類32個(gè)小類65個(gè)品目)
1.耕整地機(jī)械
1.1耕地機(jī)械
1.1.1犁
1.1.2旋耕機(jī)
1.1.3微型耕耘機(jī)
1.1.4深松機(jī)
1.2整地機(jī)械
1.2.1耙(限圓盤耙、驅(qū)動(dòng)耙)
1.3耕整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)械(可含施肥功能)
1.3.1聯(lián)合整地機(jī)
1.3.2深松整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)
2.種植施肥機(jī)械
2.1播種機(jī)械(可含施肥功能)
2.1.1條播機(jī)
2.1.2穴播機(jī)
2.1.3單粒(精密)播種機(jī)
2.1.4根(塊)莖種子播種機(jī)
2.2耕整地播種作業(yè)機(jī)械(可含施肥功能)
2.2.1旋耕播種機(jī)
2.2.2鋪膜(帶)播種機(jī)
2.3栽植機(jī)械
2.3.1移栽機(jī)
2.4施肥機(jī)械
2.4.1撒(拋)肥機(jī)
3.田間管理機(jī)械
3.1中耕機(jī)械
3.1.1田園管理機(jī)
3.2植保機(jī)械
3.2.1噴霧機(jī)
3.2.2農(nóng)用(植保)無人駕駛航空器(可含撒播等功能)
3.3修剪防護(hù)管理機(jī)械
3.3.1修剪機(jī)
3.3.2農(nóng)用升降作業(yè)平臺(tái)
4.灌溉機(jī)械
4.1噴灌機(jī)械
4.1.1噴灌機(jī)
4.2微灌設(shè)備
4.2.1灌溉首部
5.收獲機(jī)械
5.1糧食作物收獲機(jī)械
5.1.1脫粒機(jī)
5.1.2谷物聯(lián)合收割機(jī)
5.1.3玉米收獲機(jī)
5.1.4薯類收獲機(jī)
5.2油料作物收獲機(jī)械
5.2.1大豆收獲機(jī)
5.3果菜茶煙草藥收獲機(jī)械
5.3.1根(莖)類收獲機(jī)
5.4秸稈收集處理機(jī)械
5.4.1秸稈粉碎還田機(jī)
5.5收獲割臺(tái)
5.5.1大豆收獲專用割臺(tái)
5.5.2玉米收獲專用割臺(tái)
6.田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備
6.1田間作業(yè)監(jiān)控設(shè)備
6.1.1輔助駕駛(系統(tǒng))設(shè)備(含漁船用)
7.種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備
7.1農(nóng)田廢棄物收集設(shè)備
7.1.1殘膜回收機(jī)
7.2農(nóng)作物廢棄物處理設(shè)備
7.2.1秸稈壓塊(粒、棒)機(jī)
8.飼料(草)收獲加工運(yùn)輸設(shè)備
8.1飼料(草)收獲機(jī)械
8.1.1割草(壓扁)機(jī)
8.1.2摟草機(jī)
8.1.3打(壓)捆機(jī)
8.1.4青(黃)飼料收獲機(jī)
8.2飼料(草)加工機(jī)械
8.2.1鍘草機(jī)
8.2.2青貯切碎機(jī)
8.2.3飼料(草)粉碎機(jī)
8.2.4顆粒飼料壓制機(jī)
8.2.5飼料混合機(jī)
8.2.6全混合日糧制備機(jī)
9.畜禽養(yǎng)殖機(jī)械
9.1飼養(yǎng)設(shè)備
9.1.1喂(送)料機(jī)
10.畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備
10.1畜禽糞污資源化利用設(shè)備
10.1.1清糞機(jī)
10.1.2畜禽糞污固液分離機(jī)
10.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設(shè)備
10.1.4畜禽糞便干燥設(shè)備
10.1.5畜禽糞便翻堆設(shè)備
10.1.6沼液沼渣抽排設(shè)備
10.2病死畜禽儲(chǔ)運(yùn)及處理設(shè)備
10.2.1病死畜禽處理設(shè)備
11.水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
11.1投飼機(jī)械
11.1.1投(飼)餌機(jī)
11.2水質(zhì)調(diào)控設(shè)備
11.2.1增氧機(jī)
12.糧油糖初加工機(jī)械
12.1糧食初加工機(jī)械
12.1.1糧食清選機(jī)
12.1.2谷物(糧食)干燥機(jī)(烘干機(jī))
12.1.3碾米機(jī)
12.1.4糧食色選機(jī)
12.1.5磨粉機(jī)
13.果菜茶初加工機(jī)械
13.1果蔬初加工機(jī)械
13.1.1果蔬干燥機(jī)
13.1.2果蔬冷藏保鮮設(shè)備
14.農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械
14.1拖拉機(jī)
14.1.1輪式拖拉機(jī)
14.1.2履帶式拖拉機(jī)
15.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械
15.1平地機(jī)械(限與拖拉機(jī)配套)
15.1.1平地機(jī)
15.2清理機(jī)械
15.2.1撿(清)石機(jī)
附件3
2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額測算比例調(diào)整建議格式
一、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具提高補(bǔ)貼額測算比例
申報(bào)材料包括:1.主要內(nèi)容:一是必要性,具體說明擬提高補(bǔ)貼額測算比例的品目是否屬于高端、復(fù)式、智能以及我省特色農(nóng)業(yè)或丘陵山區(qū)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)具(列舉數(shù)據(jù)說明);二是對于擬提高補(bǔ)貼額測算比例的檔次,應(yīng)說明相關(guān)檔次主流產(chǎn)品市場銷售價(jià)格、銷售數(shù)量,使用情況;三是其他需要說明的情況。2.農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具提高補(bǔ)貼額測算比例備案表(見附表1)。
二、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具降低補(bǔ)貼額測算比例
申報(bào)材料包括:1.主要內(nèi)容:一是必要性,具體說明擬降低補(bǔ)貼額測算比例或直接剔除補(bǔ)貼范圍的品目是否屬于區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的產(chǎn)品(列舉數(shù)據(jù)說明);二是對于擬降低補(bǔ)貼額測算比例的檔次,應(yīng)說明相關(guān)檔次主流產(chǎn)品市場銷售價(jià)格、銷售數(shù)量,使用情況;三是其他需要說明的情況。2.農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具降低補(bǔ)貼額測算比例備案表(見附表2)。
附件4