近日,山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳法規(guī)處申宇飛處長(zhǎng)、李斌副處長(zhǎng)一行,蒞臨我市開(kāi)展“小過(guò)重罰”專題調(diào)研。
調(diào)研組先后來(lái)到鹽湖區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)、小百貨商店、聞喜縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地走訪等方式調(diào)研行政處罰裁量、督導(dǎo)檢查、案件回訪、案件評(píng)查等工作情況。
調(diào)研組與市、縣執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)及執(zhí)法骨干圍繞農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法過(guò)程中“小過(guò)重罰”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、形成原因、針對(duì)性對(duì)策以及“首違不罰、輕微免罰”等工作進(jìn)行了深入交流討論。
申宇飛處長(zhǎng)對(duì)運(yùn)城市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作予以肯定。她指出,“小過(guò)重罰”是一種對(duì)小微市場(chǎng)主體行政處罰存在“過(guò)罰不當(dāng)”問(wèn)題的體現(xiàn),行政處罰必須與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度相當(dāng)。執(zhí)法過(guò)程中要堅(jiān)持過(guò)罰一致,要懲罰和教育并舉,而不能機(jī)械執(zhí)法。
此次調(diào)研為我市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)進(jìn)一步具體化、規(guī)范化起到了積極推動(dòng)作用。下一步,運(yùn)城市將繼續(xù)秉承執(zhí)法為民、過(guò)罰相當(dāng)理念,對(duì)情節(jié)輕微、社會(huì)危害程度不大的行為,充分調(diào)查取證,積極推行行政執(zhí)法輕微免罰政策,不斷提高行政執(zhí)法的公開(kāi)性、公正性和公信力。