牢記領(lǐng)袖囑托 凝聚共識力量

運城市五屆人大四次會議隆重開幕

丁小強出席 鄧雁平主持 儲祥好作政府工作報告

那志茂張潤喜陳杰在主席臺就座

3月26日，市五屆人大四次會議隆重開幕。 記者 閆 鑫 常 奇 攝

　　牢記囑托擔(dān)使命，凝心聚力譜新篇。3月26日，運城市第五屆人民代表大會第四次會議在鹽湖會堂隆重開幕。全市各行各業(yè)的400多名市人大代表，肩負(fù)全市人民重托出席大會，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

　　國徽高懸，紅旗鮮艷，鹽湖會堂內(nèi)氣氛莊重?zé)崃?。會場二樓懸掛?ldquo;牢記領(lǐng)袖囑托 凝聚共識力量 推動高質(zhì)量發(fā)展 為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化運城篇章而團結(jié)奮斗”的巨幅標(biāo)語，鼓舞士氣、催人奮進。

　　大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席鄧雁平主持會議。

　　大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席丁小強、那志茂、廉廣鋒、賈愛珍、潘志孝、杜中偉、張建元、張宗澤在主席臺前排就座。

　　市領(lǐng)導(dǎo)儲祥好、張潤喜、陳杰出席大會并在主席臺就座。

　　本次會議應(yīng)出席代表426人，出席405人，符合法定人數(shù)。

　　上午9時，鄧雁平宣布：運城市第五屆人民代表大會第四次會議開幕。會場全體起立，奏唱國歌。

　　根據(jù)會議議程，儲祥好代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分4個部分：一、2023年工作回顧；二、2024年工作總體要求和奮斗目標(biāo)；三、2024年重點工作安排；四、加強政府自身建設(shè)。

　　儲祥好在報告中指出，過去一年，是運城發(fā)展進程中極不平凡的一年。習(xí)近平總書記蒞臨我市考察，帶來了黨中央的關(guān)心關(guān)愛，河?xùn)|兒女倍受鼓舞和鞭策。全市上下牢記囑托、感恩奮進，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示、特別是考察運城重要指示精神，扎實開展主題教育，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，中國式現(xiàn)代化運城實踐邁出堅實步伐。

　　儲祥好從4個方面總結(jié)了過去一年我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績：一是經(jīng)濟底盤更加穩(wěn)固，大多數(shù)指標(biāo)增速高于全國、全省平均水平，保持全省第一方陣。二是轉(zhuǎn)型步伐更加有力，特優(yōu)農(nóng)業(yè)、工業(yè)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)成效凸顯，“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標(biāo)成形成勢，文旅影響力持續(xù)擴大。三是開放動能更加充沛，對外開放平臺能級不斷提升。四是民生福祉更加普惠，16件民生實事全部兌現(xiàn)，群眾幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。

　　儲祥好指出，過去一年，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央大政方針，按照省委、省政府和市委決策部署，以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為總牽引，開拓奮進、真抓實干，各方面呈現(xiàn)新氣象。主要做了8個方面工作：一是注重?fù)屪C遇、發(fā)揮優(yōu)勢，重大戰(zhàn)略任務(wù)扎實推進。二是注重協(xié)同發(fā)力、集群發(fā)展，新舊動能轉(zhuǎn)換提檔升級。三是注重深化改革、鼓勵創(chuàng)新，發(fā)展動力活力充分釋放。四是注重精準(zhǔn)招引、精細(xì)服務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實。五是注重完善功能、提升品質(zhì)，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)加速蝶變。六是注重降碳減污、擴綠增長，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。七是注重用情用力、兜牢底線，民生保障水平穩(wěn)步提升。八是注重扛牢責(zé)任、提高效能，政府自身建設(shè)不斷加強。

　　儲祥好在肯定成績的同時，從經(jīng)濟總量、有效需求、生態(tài)環(huán)境、民生事業(yè)、安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)等方面分析了我市經(jīng)濟社會發(fā)展存在的問題和不足。表示一定直面問題、積極解決，努力把政府工作做得更好。

　　儲祥好在報告中指出，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是運城邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段厚積薄發(fā)、大有可為的奮進之年。做好今年政府工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示、特別是考察運城重要指示精神，按照省委十二屆七次全會、市委五屆六次全會部署，以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為總牽引，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，聚焦培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作主抓手，實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“五個行動”，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化運城篇章。

　　儲祥好指出，完成全年發(fā)展目標(biāo)，要繼續(xù)保持并大力弘揚這幾年形成的推動高質(zhì)量發(fā)展有益做法和寶貴經(jīng)驗，堅持正確方向，堅持發(fā)展為民，堅持風(fēng)雨兼程，堅持爭先進位，確保黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求落地見效。

　　儲祥好指出，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，緊扣加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，重點做好十方面工作。一是努力在擴大需求上實現(xiàn)突破、走在前列。積極擴大有效投資，推動重大工程項目建設(shè)，提升招商引資質(zhì)效；激發(fā)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村消費潛能，激活重點領(lǐng)域消費，開展汽車、家居等消費品以舊換新；壯大對外貿(mào)易，培育外貿(mào)主體，豐富外貿(mào)業(yè)態(tài)，提升外貿(mào)規(guī)模。二是努力在推進新型工業(yè)化上實現(xiàn)突破、走在前列。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快鋼鐵、焦化等產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展；培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，用好鏈長制和專業(yè)鎮(zhèn)，打造“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè)地標(biāo)；布局未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，開辟發(fā)展新賽道。三是努力在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市上實現(xiàn)突破、走在前列。打造黃汾百萬畝糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范基地，做好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供；發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，推廣區(qū)域公用品牌，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平；強化科技興農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。四是努力在打造旅游熱點門戶上實現(xiàn)突破、走在前列。加快全域旅游示范區(qū)建設(shè)，推動關(guān)公故里、五老峰、永樂宮5A級景區(qū)創(chuàng)建，完善配套服務(wù)，加強宣傳推介，實現(xiàn)景區(qū)景點提檔升級，把文旅產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。五是努力在科教興市和人才強市上實現(xiàn)突破、走在前列。推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育擴優(yōu)提質(zhì)，抓好高等教育和職業(yè)教育，辦好人民滿意的教育；推進創(chuàng)新生態(tài)集聚區(qū)建設(shè)，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引進培養(yǎng)用好人才，打造一流創(chuàng)新生態(tài)。六是努力在深化改革和擴大開放上實現(xiàn)突破、走在前列。抓好能源革命、開發(fā)區(qū)等重點領(lǐng)域改革，主動對接融入國家重大戰(zhàn)略，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓寬開放通道平臺，提升經(jīng)濟外向度，打造一流營商環(huán)境，依法保障民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。七是努力在促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)突破、走在前列。深化地下管網(wǎng)攻堅行動，完善防洪排澇體系，推進城市體檢和城市更新；提升縣城基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套等功能，推進鹽臨夏一體化，增強縣城綜合承載能力；學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。八是努力在保護生態(tài)環(huán)境上實現(xiàn)突破、走在前列。滾動實施黃河流域生態(tài)保護“十大工程”，抓好鹽湖生態(tài)保護與修復(fù)，持續(xù)開展“綠滿運城”行動；深入推進污染防治，改善空氣質(zhì)量，防治土壤污染，推動“一泓清水入黃河”工程；加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，形成文明健康生活新風(fēng)尚。九是努力在創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活上實現(xiàn)突破、走在前列。落實減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，全力穩(wěn)定擴大就業(yè)；深化縣級醫(yī)療機構(gòu)能力提升行動，打造中醫(yī)優(yōu)勢?？萍?，提高醫(yī)療衛(wèi)生水平；踐行社會主義核心價值觀，豐富群眾精神文化生活；有效提升文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承水平，推動非遺與旅游融合發(fā)展；完善社會保障體系，健全社會救助體系，發(fā)展普惠托育服務(wù)，推進養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。十是努力在高水平平安運城建設(shè)上實現(xiàn)突破、走在前列。積極推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加大隱患排查整治，從嚴(yán)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)；防范化解金融、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風(fēng)險，加強食品藥品安全監(jiān)管；完善矛盾糾紛多元化解機制，持續(xù)創(chuàng)新社會治理。

　　儲祥好在報告中對全面提升政府治理現(xiàn)代化水平、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府作出安排。指出，要鑄牢忠誠之魂，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，當(dāng)好貫徹落實黨中央大政方針及省委、省政府決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家。要厚植法治之基，堅持依法行政，建設(shè)法治政府，推動政府各項工作在法治軌道上運行。要砥礪擔(dān)當(dāng)之勇，樹立和踐行正確政績觀，用好“四精四賬”工作法，保持攻堅克難的奮進姿態(tài)，強化干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，以實績實效論英雄。要永葆清廉之風(fēng)，縱深推進全面從嚴(yán)治黨，堅持政府過“緊日子”，建設(shè)清廉政府，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，為中國式現(xiàn)代化運城實踐提供堅強保障。

　　大會審查了市人民政府關(guān)于運城市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告，關(guān)于運城市2023年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況與2024年全市和市本級預(yù)算（草案）的報告。

　　在主席臺就座的還有：王志峰、李曉武、董旭光、趙曄、郭新武、喬登州、刁海鵬、孫鵬程、劉春安、張銳、張宏志、劉國義、翟冬鴻、張東婷、王平安等。

　　大會主席團成員，市人大代表中的市級領(lǐng)導(dǎo)、市政府黨組成員，市人大代表中的市人大常委會原領(lǐng)導(dǎo)，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，高校正廳級領(lǐng)導(dǎo)，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、一級巡視員、市政協(xié)原領(lǐng)導(dǎo)，新提名的市政協(xié)副主席候選人，退任的正廳級實職領(lǐng)導(dǎo)，市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)同志，第十四屆全國人大代表也在主席臺就座。

　　在運省十四屆人大代表，政協(xié)第五屆運城市委員會委員，國家及省駐運單位負(fù)責(zé)人，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，市企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等列席本次會議。 （記者 張 越 張俊瑛）