記者 蘇黎原

　　2023年冬季，鹽湖區(qū)南城辦柏口窯村村民徐某某在本村的文化禮堂為兒子舉辦婚禮，既風(fēng)風(fēng)光光，又花銷不大。這是市民政局瞄準(zhǔn)樹立文明新風(fēng)目標(biāo)，推進(jìn)全市紅白事改革取得的成果。

　　民之所盼，政之所向。主題教育開展以來，市民政局黨組針對人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，統(tǒng)籌開展“為民辦實(shí)事”七大行動，亮實(shí)招、拿硬招、出新招，取得良好成效。

　　破解熱點(diǎn)難題

　　“婚姻登記服務(wù)水平與群眾的需求有差距，全市婚姻登記沒有實(shí)現(xiàn)‘市域跨區(qū)域通辦’。”

　　“推動農(nóng)村殯葬事業(yè)發(fā)展有短板，農(nóng)村居民缺乏集中治喪場所，喪事支出費(fèi)用高。”

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　　在主題教育中，市民政局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對民政工作重要指示批示精神，聚焦黨的二十大對民政工作提出的新任務(wù)新要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，解決民政領(lǐng)域突出問題，對婚姻登記、婚喪、證明等熱點(diǎn)“牽牛鼻子”，重點(diǎn)攻堅，細(xì)化任務(wù)，逐一破解。

　　針對“全市居民婚姻登記尚未實(shí)現(xiàn)全市域通辦”的問題，市民政局第一時間給省民政廳、市政府上報《關(guān)于開展婚姻登記“全市跨區(qū)域通辦”的請示》，經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)和市政府同意后，及時下發(fā)《關(guān)于開展婚姻登記“全市跨區(qū)域通辦”試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》的通知。在此基礎(chǔ)上，該局在市民政網(wǎng)站和《運(yùn)城日報》上刊登“全市跨區(qū)域通辦”啟動的公告。目前，全市范圍內(nèi)男女雙方或一方戶口所在地為運(yùn)城市的婚姻當(dāng)事人可以在全市范圍內(nèi)任一縣（市、區(qū)）婚姻登記機(jī)關(guān)辦理內(nèi)地居民結(jié)婚登記、離婚登記、補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證業(yè)務(wù)。

　　另外，針對基層證明事項還不夠規(guī)范，仍有部門讓基層出具證明事項指導(dǎo)目錄外的證明事項這一問題，市民政局按照民政部、國家發(fā)改委、公安部等6部門文件精神，結(jié)合全市統(tǒng)計匯總的保留事項清單，編制了基層群眾性自治組織出具的8項證明事項保留清單，并在政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、服務(wù)場所、微信公眾平臺等公布，方便居民群眾獲取、查詢、辦理。同時，結(jié)合全市統(tǒng)計匯總的《基層群眾性自治組織證明事項清理情況登記表》，共清理出38項不符合規(guī)定的證明事項，建立了社區(qū)開具證明事項“黑名單”，既減輕了基層的負(fù)擔(dān)，又規(guī)范了村級組織的證明事項。

　　托起幸福養(yǎng)老

　　伴隨社會的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老都出現(xiàn)一些亟待解決的問題。養(yǎng)老成為備受矚目的大事。

　　針對城市居民養(yǎng)老問題，市民政局先后出臺《關(guān)于加快推進(jìn)全市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》《運(yùn)城市加快城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》等政策文件，對符合條件的機(jī)構(gòu)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助、貸款貼息補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼。截至目前，全市共為50家機(jī)構(gòu)落實(shí)一次性建設(shè)補(bǔ)助資金1900余萬元，為5家機(jī)構(gòu)落實(shí)貸款貼息補(bǔ)助資金160余萬元，為30家機(jī)構(gòu)落實(shí)運(yùn)營補(bǔ)貼資金320余萬元，有效支持了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。市民政局積極推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老工程，通過政府免費(fèi)提供、政府租賃、第三方無償提供等供地方式，采取“公建民營”“民辦公助”等形式在全市大力推廣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。目前，全市已建成15個省級城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老工程，48個市級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，共下?lián)茇斦Y金3000余萬元，基本打通了服務(wù)社區(qū)居家老人“最后一公里”。

　　針對農(nóng)村居民養(yǎng)老問題，市民政局堅持頂層設(shè)計、一體謀劃。著力在擴(kuò)大公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)覆蓋范圍上下功夫，全市13個縣（市、區(qū)）已建成16個縣級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；著力在布局建設(shè)區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)上下功夫，協(xié)調(diào)發(fā)展改革部門積極進(jìn)行項目申報，推動絳縣布局大交鎮(zhèn)敬老院、平陸縣布局圣人澗敬老院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；著力在深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革上下功夫，促使養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，出臺《關(guān)于開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法》，對招標(biāo)、管理、運(yùn)營監(jiān)管等方面做出了指導(dǎo)規(guī)范，鼓勵各縣（市、區(qū)）根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合公辦機(jī)構(gòu)運(yùn)營情況進(jìn)行公建民營，全市共有43家機(jī)構(gòu)完成公建民營。在此基礎(chǔ)上，市民政局大力推廣農(nóng)村老年人日間照料中心建設(shè)，全市已累計建成農(nóng)村日間照料中心1510個，基本滿足了農(nóng)村地區(qū)老年人生活照料、餐飲服務(wù)、文化娛樂、情感交流、精神慰藉等需求。

　　情暖困難群眾

　　關(guān)心幫助困難群眾，兜牢民生底線，是民政工作重要內(nèi)容。主題教育期間，市民政局黨組成立6個調(diào)研課題組，深入基層現(xiàn)場辦公28次，訪談干部群眾200余人次，收集整理28個問題、200多條意見建議，提出36條改進(jìn)措施。

　　近期，受雨雪寒潮天氣影響，通往垣曲縣的輸電線路突發(fā)故障，導(dǎo)致垣曲全縣停電，給人民群眾工作和生活帶來極大不便。針對這一突發(fā)問題，市民政局緊急召開低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范領(lǐng)導(dǎo)小組會議，開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作，緊急籌措650床棉被、2260件棉衣送到垣曲縣。同時，市民政局及時向各縣（市、區(qū)）民政部門傳達(dá)相關(guān)要求，部署防寒防凍工作，明確要求各縣（市、區(qū)）強(qiáng)化早預(yù)判、早應(yīng)對。

　　在主題教育中，為切實(shí)兜住兜牢民生底線，市民政局相繼出臺《開展支出型貧困家庭救助工作的通知》《低保邊緣家庭認(rèn)定實(shí)施辦法》《因病致貧重病患者認(rèn)定辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》，為保障困難群眾基本生活提供了堅實(shí)的制度保障和政策依據(jù)。同時，加大農(nóng)村低收入人口救助幫扶工作的政策措施落實(shí)力度，將符合條件的重殘人員、重病患者等低保邊緣人口，參照“單人戶”納入低保范圍；對符合醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房等專項救助條件的，由相關(guān)部門依規(guī)納入相應(yīng)救助范圍。對一些剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入人口，根據(jù)實(shí)際需要給予專項救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧?/p>

　　各縣（市、區(qū)）民政局認(rèn)真落實(shí)市局工作要求，部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委干部、社會救助協(xié)理員（網(wǎng)格員）和社會工作者、志愿者等，對全市內(nèi)低保、特困人員、特殊困難老年人和困境兒童、流浪人員等，進(jìn)行全覆蓋走訪排查，及時安排救助工作。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，全市已緊急發(fā)放棉衣、棉被、手電筒等應(yīng)急物資44492件，發(fā)放臨時救助資金1036310元，幫助18397名困難群眾應(yīng)對極寒天氣，真正做到群眾“御寒求助有門、送暖受助及時”。

　　“年終歲尾，我們正在把主題教育中形成的干勁全部集中體現(xiàn)到幫助困難群眾溫暖過冬的行動上來。”市民政局負(fù)責(zé)人說。