8月20日,在稷山縣社區(qū)服務中心大佛社區(qū),網格員認真走訪社區(qū)居民,詳細了解居民的“急難愁盼”,以實際行動推動基層治理向縱深延伸。
今年以來,大佛社區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,聚焦團隊、平臺、機制、收集、調處五大鏈條,走出了社區(qū)綜合治理的新路子。
——專兼結合、專群結合,建強矛調團隊鏈。堅持專兼結合、專群結合,構建了“調委會—熱心人—巡訪員—觀察哨”四級矛盾糾紛排查調處工作隊,共605人。社區(qū)居委會層面,以綜治專干、社區(qū)工作人員、駐區(qū)民警和法律顧問等專職人員為主,吸收業(yè)委會、物業(yè)、包聯單位等部門兼職人員,成立“調委會”,做到一事一策、多維化解。居民小區(qū)層面,由網格員、業(yè)委會、物業(yè)、在職黨員聯合組成“熱心人”矛調團隊,發(fā)現問題立即解決。單元樓層面,由單元長、巷道長、退休干部、志愿者組成“巡訪人”團隊,定期巡訪、時時關注。街巷層面,由60歲以上經常健身的老年群體組成“觀察哨”團隊,隨時預警、迅速報告。
——有地說理、有人受理,建好矛調平臺鏈。搭建“說事議事”平臺,及時收集社情民意;搭建“有事來商量”平臺,受理調處重大糾紛。立足居民需求,精準確定議題,整合轄區(qū)內黨組織、駐區(qū)單位、職能部門等資源,針對發(fā)現的問題,由大佛社區(qū)“大黨委”牽頭召集業(yè)委會和小區(qū)在職黨員、政協委員等,進行民主協商、平等議事,提出具有可行性、可操作性的解決方案。比如,針對居民反映的“小區(qū)線路雜亂、存在安全隱患”問題,該社區(qū)利用“有事來商量”平臺,召集小區(qū)黨支部、業(yè)委會、供電、電信、移動、聯通、住建、消防等部門人員,深入小區(qū)實地查看,共同商定方案,召開現場會全力推進。最終,用一周時間完成了“飛線”整改工作,使小區(qū)面貌煥然一新,贏得了居民一致好評。
——多元參與、多維監(jiān)管,健全矛調機制鏈。建立“一日一碰頭”機制,專職網格員每天9時在居委會集中,匯報前一日走訪發(fā)現的問題,將問題劃分為當場解決、平臺商討解決、上報社區(qū)綜治中心三類,筑牢矛盾化解的第一道防線。同時,建立“4+X”調處機制,“4”即議前調研、多方商議、組卷成冊、公開監(jiān)督;“X”即收集問題、擬定議題。具體工作中,通過入戶走訪收集問題,成立專題議事會協商解決,及時公開解決情況,接受居民監(jiān)督。建立“135”限時辦結機制,“1”就是要求網格員“10分鐘”趕到矛盾現場,控制局面、介入調處;“3”就是在小區(qū)“說事議事”平臺調解的,力爭3天內給出答復,快速處置、快速辦結;“5”就是在社區(qū)“有事來商量”平臺調解的,力爭5天內給出答復,提供專業(yè)、公正的調處建議,持續(xù)關注、直至辦結。
——線上快報、線下面聊,拓展矛盾收集鏈。線上用好“平安稷山解紛碼”,在小區(qū)醒目位置張貼解紛碼,通過解紛碼快速上傳矛盾糾紛情況,目前已解決居民反映的各類問題51件,實現了科技支撐、數據跑腿。線下實行“面對面敲門入戶”,組織單元樓“巡訪人”開展“敲門面聊”行動,定期上門座談,及時化解鄰里間的矛盾。
——整合力量、聯合作戰(zhàn),豐富矛盾調處鏈。整合駐區(qū)民輔警力量,成立“1+1+N警網融合”警務團隊,以社區(qū)網格長、駐區(qū)民輔警、網格員為主,以平安志愿者、網格輔助員、微網格員為輔,發(fā)生復雜矛盾糾紛時,啟動警網聯合處置程序,發(fā)揮網格員人員熟、民警專業(yè)精的優(yōu)勢,快速化解調處。整合駐區(qū)單位和在職黨員力量,常態(tài)化開展“契約化”共建服務,辦好居民的揪心事、煩心事、堵心事。通過共駐共建,不僅解決了居民關注的煩心事,還可以提前化解一些可能出現的矛盾。整合社區(qū)志愿者力量,建立矛調志愿服務“加油站”,凡累計報告3次矛盾問題的,到小區(qū)領取“積分卡”,憑卡到社區(qū)兌換獎品,激勵更多熱心人士參與矛盾糾紛排查工作。
通過五鏈聯動,大佛社區(qū)先后處理業(yè)主糾紛、鄰里矛盾、婚姻糾紛、噪音擾民等問題157件,累計解決路面硬化、“四亂”整治等事項23件,居民對社區(qū)的認同感和歸屬感顯著提升,為平安稷山建設貢獻了社區(qū)力量。 (記者 雷登攀)