運(yùn)城市人民政府規(guī)范性文件庫(kù)

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[文件名稱] :運(yùn)城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法的通知
[文件文號(hào)]:運(yùn)政辦發(fā)〔2023〕5號(hào) [成文日期] :2023年01月30日
[發(fā)布日期] :2023年02月02日 [狀態(tài)] :有效

運(yùn)城市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法的通知


(運(yùn)政辦發(fā)〔2023〕5號(hào))

市直各有關(guān)單位,各國(guó)有獨(dú)資、控股、參股企業(yè):

  《運(yùn)城市市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府2022年第31次專題會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。2013年9月16日《運(yùn)城市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法的通知》(運(yùn)政辦發(fā)〔2013〕84號(hào))同時(shí)廢止。

  運(yùn)城市人民政府辦公室

  2023年1月30日

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運(yùn)城市市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法

第一章 總則

  第一條  為建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,規(guī)范國(guó)家與企業(yè)的分配關(guān)系,加強(qiáng)市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益管理,依據(jù)山西省人民政府《關(guān)于試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見》(晉政發(fā)〔2011〕16號(hào))、山西省人民政府辦公廳《省級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法》(晉政辦發(fā)〔2011〕52號(hào))、《關(guān)于改進(jìn)預(yù)算工作集中財(cái)力?;颈?zhàn)略的意見》(晉政辦發(fā)〔2017〕177號(hào))和全面推進(jìn)政府非稅收入收繳電子化管理改革等相關(guān)規(guī)定及要求,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于由運(yùn)城市人民政府直接投資或市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有國(guó)有企業(yè)監(jiān)管職能的部門和單位代表市人民政府投資形成具有國(guó)有資本的企業(yè),以下簡(jiǎn)稱市級(jí)企業(yè)。

  第三條  本辦法所稱市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有國(guó)有企業(yè)監(jiān)管職能的部門和單位,包括市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和其他市級(jí)企業(yè)主管部門,以下簡(jiǎn)稱國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位。

  第四條  本辦法所稱國(guó)有資本收益,是指國(guó)家以所有者身份依法取得的國(guó)有資本投資收益。具體包括:

 ?。ㄒ唬?yīng)交利潤(rùn),即國(guó)有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家的利潤(rùn)。

 ?。ǘ﹪?guó)有股股利、股息,即國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)(股份)獲得的股利、股息收入。

 ?。ㄈ﹪?guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,即轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)(股份)獲得的收入。

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)清算收入,即國(guó)有獨(dú)資企業(yè)清算收入(扣除清算費(fèi)用),國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)(股份)分享的公司清算收入(扣除清算費(fèi)用)。

 ?。ㄎ澹┢渌麌?guó)有資本收益。

  第五條  市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定直接上交市級(jí)財(cái)政,納入市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入管理。

  第六條  市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益由市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)收取,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管(所屬)企業(yè)上交國(guó)有資本收益。

第二章 市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益的申報(bào)與核定

  第七條  市級(jí)企業(yè)上交國(guó)有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報(bào),并如實(shí)填寫市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益申報(bào)表(詳見附件)。具體申報(bào)時(shí)間及要求如下:

 ?。ㄒ唬?yīng)交利潤(rùn),在年度終了后5個(gè)月內(nèi),由市級(jí)企業(yè)一次申報(bào),并附送中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的決算報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等資料。

 ?。ǘ﹪?guó)有股股利、股息,在股東會(huì)或者股東大會(huì)(沒有設(shè)立股東會(huì)或者股東大會(huì)的為董事會(huì),下同)表決日后30個(gè)工作日內(nèi),由國(guó)有控股、參股企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào),并附送股東會(huì)、股東大會(huì)的決議文件。

 ?。ㄈ﹪?guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個(gè)工作日內(nèi),由市級(jí)企業(yè)或國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位據(jù)實(shí)申報(bào),并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)清算收入,在清算組或者管理人編制剩余財(cái)產(chǎn)分配方案后30個(gè)工作日內(nèi),由清算組或者管理人據(jù)實(shí)申報(bào),并附送企業(yè)清算報(bào)告和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告。

 ?。ㄎ澹┢渌麌?guó)有資本收益,在收益確定后30個(gè)工作日內(nèi),由有關(guān)單位申報(bào),并附送有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生和金額確認(rèn)的資料。

  第八條  市級(jí)企業(yè)在向國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位申報(bào)上交國(guó)有資本收益時(shí),將申報(bào)表及相關(guān)材料同時(shí)報(bào)送市級(jí)財(cái)政部門。無(wú)主管部門的市級(jí)企業(yè),直接報(bào)市級(jí)財(cái)政部門。

  第九條  國(guó)有獨(dú)資企業(yè)擁有全資公司或者控股子公司、子企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司(母公司、總公司)以年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)為基礎(chǔ)申報(bào)。

  企業(yè)計(jì)算應(yīng)交利潤(rùn)的年度凈利潤(rùn),可以抵扣以前年度未彌補(bǔ)虧損。

  第十條  國(guó)有獨(dú)資企業(yè)上交年度凈利潤(rùn)的比例按30%執(zhí)行。

  第十一條  國(guó)有控股、參股企業(yè)應(yīng)付國(guó)有投資者的股利、股息,按照股東會(huì)或者股東大會(huì)決議通過(guò)的利潤(rùn)分配方案執(zhí)行。

  國(guó)有控股、參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法分配年度凈利潤(rùn)。當(dāng)年不予分配的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明暫不分配的理由和依據(jù),并出具股東會(huì)或者股東大會(huì)的決議。

  第十二條  市級(jí)企業(yè)上交國(guó)有資本收益區(qū)別以下情況核定:

  (一)應(yīng)交利潤(rùn),根據(jù)經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)及抵扣項(xiàng)目和規(guī)定的上交比例計(jì)算核定。

 ?。ǘ﹪?guó)有股股利、股息,根據(jù)國(guó)有控股、參股企業(yè)關(guān)于利潤(rùn)分配的股東會(huì)或者股東大會(huì)決議核定。

 ?。ㄈ﹪?guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等資料扣除轉(zhuǎn)讓費(fèi)用后核定。

  (四)企業(yè)清算收入,根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報(bào)告和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告,按照國(guó)有股權(quán)(股份)所占比例應(yīng)分得的清算凈收入核定。

 ?。ㄎ澹┢渌麌?guó)有資本收益,根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料據(jù)實(shí)核定。

  第十三條  市級(jí)企業(yè)擁有的全資公司或者控股公司、子企業(yè)未納入集團(tuán)年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表的,按本辦法第九、十、十一、十二條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十四條  市級(jí)企業(yè)根據(jù)國(guó)家政策進(jìn)行重大調(diào)整,或者由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失,需要減免應(yīng)交利潤(rùn)的,由企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位初審提出意見,市級(jí)財(cái)政部門審核,上報(bào)市政府批準(zhǔn)后將減免的應(yīng)交利潤(rùn)直接轉(zhuǎn)增國(guó)家資本或者國(guó)有資本公積。

第三章  市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益的上交

  第十五條  市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益上交,使用政府收支分類科目中“國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入”款級(jí)科目。

  第十六條  市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益上交,按照以下程序執(zhí)行:

 ?。ㄒ唬﹪?guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位收到市級(jí)企業(yè)上報(bào)的國(guó)有資本收益申報(bào)表及相關(guān)資料后,在15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見,報(bào)送市級(jí)財(cái)政部門復(fù)核。市級(jí)財(cái)政部門根據(jù)市級(jí)企業(yè)上報(bào)的國(guó)有資本收益申報(bào)表及相關(guān)資料和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位的審核意見,在15個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見。

 ?。ǘ﹪?guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位根據(jù)市級(jí)財(cái)政部門的審核意見向所監(jiān)管(所屬)企業(yè)下達(dá)國(guó)有資本收益上交通知,同時(shí)在“政府非稅收入網(wǎng)上支付平臺(tái)”錄入非稅收入繳款通知并打印下達(dá)至市級(jí)企業(yè)。

 ?。ㄈ┦屑?jí)企業(yè)依據(jù)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位下達(dá)的國(guó)有資本收益上交通知和非稅收入繳款通知,通過(guò)政府非稅收入網(wǎng)上支付平臺(tái)的多種方式進(jìn)行繳納。

 ?。ㄋ模┦屑?jí)企業(yè)要通過(guò)非稅收入繳款通知書中的20位繳款碼進(jìn)行繳納;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位要建立健全相關(guān)制度,確保國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益及時(shí)、足額入庫(kù)。

  第十七條  市級(jí)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)交利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)在申報(bào)日后3個(gè)月內(nèi)交清。其中:應(yīng)交利潤(rùn)在1000萬(wàn)元以下(含1000萬(wàn)元)的,須一次性交清;應(yīng)交利潤(rùn)在1000萬(wàn)元以上,3000萬(wàn)元以下(含3000萬(wàn)元)的,可分兩次交清;應(yīng)交利潤(rùn)在3000萬(wàn)元以上的,可分三次交清。

  第十八條  市級(jí)企業(yè)國(guó)有股股利、股息,國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,清算收入和其他國(guó)有資本收益,應(yīng)在申報(bào)日后3個(gè)月內(nèi)一次交清。

第四章 國(guó)有資本收益收取的監(jiān)督與檢查

  第十九條  市級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)編制并向市級(jí)財(cái)政部門和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位報(bào)送經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告。企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明國(guó)有資本收益的實(shí)現(xiàn)和上交情況。

  第二十條  市級(jí)財(cái)政部門會(huì)同國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位,每年依法對(duì)經(jīng)過(guò)審計(jì)的企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告披露的國(guó)有資本收益實(shí)現(xiàn)和上交情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查出的違法行為依法追究法律責(zé)任。

  第二十一條  對(duì)市級(jí)企業(yè)欠交國(guó)有資本收益的情況,市級(jí)財(cái)政部門、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位查明原因,采取措施催交,責(zé)令限期糾正。

第五章 附則

  第二十二條  本辦法自2023年3月1日起試行,有效期兩年。

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