為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，高質(zhì)量推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革工作，11月12日，運城市司法局在稷山縣稷峰鎮(zhèn)召開全市規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法案卷座談會。市司法局黨組書記、局長閆曉剛出席會議并講話，稷山縣委常委、政法委書記鄧炳瑞出席會議并致辭，市司法局副局長滕曉主持會議。

       與會人員實地參觀了稷山縣稷峰鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作版面，現(xiàn)場觀摩了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的133本執(zhí)法案卷，并圍繞案件調(diào)查、證據(jù)收集、文書制作、法律適用等方面進行了深入交流。稷峰鎮(zhèn)黨委書記胡鐵騎同志就稷峰鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作開展情況做經(jīng)驗介紹，各縣（市、區(qū)）司法局負責人就鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展行政執(zhí)法、規(guī)范行政執(zhí)法案卷以及司法行政部門對行政執(zhí)法案卷指導評查通報等三方面情況進行交流發(fā)言。

       會議指出，高標準高質(zhì)量規(guī)范化的行政執(zhí)法案卷，是全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，大力推進執(zhí)法全過程記錄常態(tài)化的要求，是實施行政執(zhí)法過程的真實反映，也是行政決定是否合法、是否成立的重要依據(jù)。各縣(市、區(qū)）司法局要提高政治站位，深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革的系列部署，將案卷材料的立卷、歸檔作為辦理行政執(zhí)法案件的重要工作環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法案卷標準統(tǒng)一、要素齊全，推動實現(xiàn)行政執(zhí)法案卷標準化、規(guī)范化、合法化。

       會議強調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作高質(zhì)量開展，需要司法行政機關(guān)、縣直行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和綜合行政執(zhí)法隊同向發(fā)力、同頻共振，協(xié)同聯(lián)動、合力推進。要發(fā)揮司法行政機關(guān)協(xié)調(diào)指導監(jiān)督作用，主動履職盡責，強化制度監(jiān)管；要發(fā)揮縣直執(zhí)法部門指導培訓引領(lǐng)作用，通過跟班學習、實戰(zhàn)演練、定期檢查等方式，提升執(zhí)法規(guī)范化水平；要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立健全推進工作任務落實的制度機制，確保工作有力有序有效推進；要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法主體作用，增強執(zhí)法人員學習主動性，明確崗位職責，嚴格案件審查，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作法治化規(guī)范化。

       會議要求，要強化素質(zhì)提升，建強專職執(zhí)法隊伍，多形式、多層次舉辦公共法律知識培訓和專業(yè)法律知識培訓，加強對執(zhí)法人員的培訓力度；要嚴格執(zhí)法程序，制定行政檢查、行政處罰及行政強制流程圖，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，聚焦執(zhí)法源頭、過程和結(jié)果三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范行政執(zhí)法行為；要規(guī)范行政裁量權(quán)基準，督促縣直執(zhí)法部門及時指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊伍落實《山西省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)辦法》《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度的通知》要求，細化量化行政執(zhí)法裁量范圍種類幅度，杜絕出現(xiàn)畸輕畸重、類案不同罰、“一刀切”等問題；要強化監(jiān)督檢查，定期開展案卷評查，接受群眾監(jiān)督，嚴格考核督察，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法案卷標準立起來、效果實起來、質(zhì)量高起來，為加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)貢獻智慧和力量。

       各縣（市、區(qū)）司法局局長和負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革工作的負責同志共40余人參加。