各縣（市、區(qū)）人民政府，運(yùn)城開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：

　　《運(yùn)城市技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理辦法》已經(jīng)市政府第83次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　運(yùn)城市人民政府辦公室

　　2020年9月11日

　?。ù思_發(fā)布）

運(yùn)城市技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理辦法

 

　　第一條 為充分發(fā)揮專項(xiàng)資金對全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造的引導(dǎo)作用，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，發(fā)展壯大先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展，努力把先進(jìn)制造業(yè)打造成運(yùn)城最大的亮點(diǎn)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱運(yùn)城市技術(shù)改造專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)，是指由市級財政年度預(yù)算安排，專項(xiàng)支持全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域、應(yīng)急安全領(lǐng)域企業(yè)或法人單位技術(shù)改造及轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目的資金。

　　第三條 專項(xiàng)資金由市財政局、市工信局、市應(yīng)急局共同管理。按照部門職能分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

　　（一）市工信局負(fù)責(zé)確定工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金重點(diǎn)支持的方向和對象，組織開展專項(xiàng)資金申報工作；

　?。ǘ┦袘?yīng)急局負(fù)責(zé)制定《運(yùn)城市安全生產(chǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》，確定企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持的方向和對象，組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金申報、審核、評審等工作，確定擬支持項(xiàng)目和資金分配計劃報市財政局。

　　（三）市財政局負(fù)責(zé)資金預(yù)算、撥付、監(jiān)督管理、績效評價等工作，列支項(xiàng)目評審、監(jiān)督管理、績效評價等專項(xiàng)工作費(fèi)用。

　　第四條  專項(xiàng)資金使用管理遵循公平、公正、公開的原則。

　　第五條  專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)方向和對象：

　　（一）市委、市政府確定需要支持的工業(yè)和信息化重點(diǎn)方向和對象；

　　（二）在運(yùn)城市域內(nèi)注冊，法人單位或具有獨(dú)立法人資格的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)傾斜骨干企業(yè)和三大基地領(lǐng)域企業(yè)；

　?。ㄈ┱趯?shí)施的重大招商引資項(xiàng)目企業(yè)和有發(fā)展?jié)摿笆痉稁幼饔玫囊?guī)模以下工業(yè)企業(yè)；

　?。ㄋ模?ldquo;兩化”融合、智能制造、軟件和信息服務(wù)業(yè)、企業(yè)信息化技術(shù)提升、脫貧攻堅(jiān)方面的技術(shù)改造項(xiàng)目。

　　第六條  企業(yè)必須誠信經(jīng)營，遵紀(jì)守法。

　　第七條  專項(xiàng)資金全部采用以獎代補(bǔ)的方式。

　　（一）對工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目（固定資產(chǎn)投資1000萬元以上）給予獎勵。獎勵額度按固定資產(chǎn)投資額度確定。

　　對固定資產(chǎn)投資3億元以上的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，一次性獎勵500萬元；對固定資產(chǎn)投資1億元－3億元的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，一次性獎勵300萬元；對固定資產(chǎn)投資2000萬元－1億元的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，一次性獎勵200萬元；對固定資產(chǎn)投資1000萬元－2000萬元的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，一次性獎勵150萬元。（二）對新獲得企業(yè)技術(shù)中心、智能制造示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心等企業(yè)，給予獎勵，獎勵額度按項(xiàng)目類別確定。  

　?。ǘπ芦@得國家級企業(yè)技術(shù)中心、省級企業(yè)技術(shù)中心和市級企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予50萬元、20萬元和10萬元的一次性獎勵；

　　對新獲得國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵；

　　對新獲得國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范、培育企業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的企業(yè)，一次性獎勵100萬元；

　　對新獲得國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)的，一次性獎勵50萬元；

　　對新列入國家和省智能制造試點(diǎn)示范的企業(yè)，分別給予100萬元和20萬元的一次性獎勵；

　　對新更換機(jī)器人（或智能設(shè)備）的企業(yè)，按投資總額的5%給予一次性獎勵，獎勵總額不超過50萬元；

　　對新認(rèn)定的省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獎勵 20萬元；

　　對在省級企業(yè)技術(shù)中心評價中獲得優(yōu)秀等級的獎勵 20萬元，對在市級企業(yè)技術(shù)評價中獲得優(yōu)秀等級的獎勵10萬元。

　?。ㄈ?ldquo;兩化”融合、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、5G基站電價、企業(yè)信息化技術(shù)改造項(xiàng)目，給予獎勵，獎勵額度按項(xiàng)目類別確定。

　　“兩化”融合，對獲得國家“兩化”融合管理體系評定證書的企業(yè)，每家獎勵30萬元。對列入國家、省“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)并啟動貫標(biāo)工作的企業(yè)，每家獎勵10萬元；對列入市級“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)并啟動貫標(biāo)工作的企業(yè)，每家獎勵5萬元。試點(diǎn)企業(yè)啟動貫標(biāo)工作只可享受一次獎勵。對我市通過評定的服務(wù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到5家及以上且通過率達(dá)到90%以上的貫標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予20萬元一次性獎勵。

　　軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，在運(yùn)城市域內(nèi)注冊的軟件企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到500萬元、1000萬元、3000萬元的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵；在運(yùn)城市域內(nèi)注冊的信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到2000萬元、3000萬元、5000萬元的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。對新通過信息系統(tǒng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)ITSS運(yùn)維成熟度二級、一級的企業(yè)分別給予10萬元、20萬元的一次性獎勵。由低等次向高等次升級的獎勵其差額部分。

　　對2020－2022年度在我市建設(shè)運(yùn)營并參與市場交易的5G基站，按照省5G基站電價補(bǔ)貼額度的40%給予獎勵。

　　已享受市級財政專項(xiàng)資金支持的同一項(xiàng)目，不得重復(fù)申請市級技術(shù)改造資金支持。

　　第八條 申報審核流程

　?。ㄒ唬┙㈨?xiàng)目庫。凡申請市級技改資金支持工業(yè)項(xiàng)目，必須為市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委、市工信局項(xiàng)目庫其中之一入庫項(xiàng)目。市工信局建立投資1000萬元以上工業(yè)技改項(xiàng)目庫，年初由各縣（市、區(qū)）、運(yùn)城開發(fā)區(qū)集中申報，年中每月底申報一次，動態(tài)調(diào)整。信息化等其它資金項(xiàng)目年底申報。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，市工信局及時發(fā)布申報計劃和具體要求，多批次、不定期予以支持。

　?。ǘ└骺h（市、區(qū)）工信局、運(yùn)城開發(fā)區(qū)招商投資促進(jìn)部負(fù)責(zé)組織屬地企業(yè)項(xiàng)目的申報和資料審核工作；會同同級財政部門對所申報項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查；向市工信局正式文件推薦上報申請支持的技改項(xiàng)目須投資進(jìn)度達(dá)到50%以上或投產(chǎn)6個月以內(nèi)（以第三方進(jìn)度和資金審計報告為準(zhǔn)）。

　?。ㄈ┏闪⑦\(yùn)城市專項(xiàng)資金評審委員會。市工信局組織市財政、統(tǒng)計、發(fā)改、駐工信局紀(jì)檢組及有關(guān)專家組成評審委員會對上報項(xiàng)目進(jìn)行評審，提出評委意見，確定擬支持項(xiàng)目和資金分配計劃報市財政局。

　?。ㄋ模┦胸斦謱徍撕笙逻_(dá)專項(xiàng)資金分配計劃，同時抄送市工信、統(tǒng)計、發(fā)改、審計等有關(guān)部門。

　　第九條  市財政局及時對技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用情況開展監(jiān)督檢查，對技術(shù)改造項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀評價。

　　第十條 項(xiàng)目申報企業(yè)（單位）對申報資料的真實(shí)性、資金使用及績效負(fù)責(zé)。企業(yè)(單位)應(yīng)在申報材料中明確項(xiàng)目工藝、實(shí)施進(jìn)度、工期及規(guī)范財務(wù)管理等。

　　各縣（市、區(qū)）工信局、運(yùn)城開發(fā)區(qū)招商投資促進(jìn)部會同同級財政部門對所申報項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查，出具項(xiàng)目申報資料和建設(shè)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性、一致性審核意見，并對其負(fù)責(zé)。

　　第十一條  項(xiàng)目建成后,由各縣(市、區(qū)）工信局、運(yùn)城開發(fā)區(qū)招商投資促進(jìn)部根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的評價結(jié)果,提出項(xiàng)目完工意見，報市財政局、市工信局。

　　第十二條 專項(xiàng)資金管理和使用接受審計、監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和制度，并自覺配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查工作。

　　第十三條 嚴(yán)格申報資料過程控制，對資料不齊、條件不符的項(xiàng)目予以退回。對企業(yè)弄虛作假、騙取、套取專項(xiàng)資金，截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違紀(jì)違法行為，納入黑名單，嚴(yán)肅追責(zé)并通報全市，禁止申報其他項(xiàng)目。對各級職能部門工作人員吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，要依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　第十四條 本辦法由市財政局、市工信局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！哆\(yùn)城市技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（運(yùn)政辦發(fā)〔2019〕31號）同時廢止。 

　　抄送：市委辦公室，市人大辦公室，市政協(xié)辦公室。

　　運(yùn)城市人民政府辦公室文書管理科                           2020年9月11印發(fā)

文件：運(yùn)城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《運(yùn)城市技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知.pdf

政策解讀：《運(yùn)城市技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理辦法》解讀