在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，檢察機(jī)關(guān)負(fù)有不可替代的作用，一方面要承擔(dān)起履行批捕起訴職能，對(duì)訴訟實(shí)施監(jiān)督；另一方面還要對(duì)“打傘破網(wǎng)”進(jìn)行補(bǔ)充偵查，履行對(duì)法律規(guī)定的“十四個(gè)罪名”立案?jìng)刹榈嚷毮堋０焉婧谏鎼旱拿恳黄鸢讣嫁k成經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)的鐵案，是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的使命，也是每個(gè)檢察人努力的目標(biāo)。

2018年以來，我市兩級(jí)檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署，在省委、市委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，精心組織、周密安排，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，共批準(zhǔn)逮捕黑惡案件259件692人，提起公訴98件515人，取得了明顯的階段性成果。辦理的“6·03”系列案件中侯氏兄弟等9人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織等罪案件，打響了我省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的第一槍，獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)首屆十大精品公訴案件，也是今年全國(guó)兩會(huì)最高檢工作報(bào)告中列舉的涉黑案例之一；景益民包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織等罪案是我省打掉的第一個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)“保護(hù)傘”。這兩起案件均入選《檢察機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)典型案例選編》。

提高政治站位

完善制度機(jī)制

中央作出開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署后，市檢察院及時(shí)召開黨組會(huì)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作出的重要指示，深化對(duì)開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)重大意義、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、方法路徑以及中央、省委、市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)工作要求的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。堅(jiān)持以機(jī)關(guān)黨建為抓手，在推進(jìn)重大工作、完成重大任務(wù)過程中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干警的先鋒模范作用，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展提供了有力的組織保障。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，層層夯實(shí)責(zé)任，圍繞落實(shí)黨組的主體責(zé)任、檢察長(zhǎng)的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、辦案檢察官的法律責(zé)任、上級(jí)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的整改責(zé)任，做到履責(zé)督導(dǎo)談話全覆蓋、無(wú)死角，有力促進(jìn)了責(zé)任履行和工作落實(shí)。

結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的具體要求和工作實(shí)際需要，市檢察院聚焦主責(zé)主業(yè)，全力打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)，檢察長(zhǎng)崔峰直接組織協(xié)調(diào)，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)掃黑除惡辦案力量，將有能力、敢擔(dān)當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)骨干充實(shí)到掃黑一線。對(duì)涉黑及重大涉惡案件的辦理實(shí)行“捕訴一體化”“一案一團(tuán)隊(duì)”“一案一督導(dǎo)”“一案一總結(jié)”工作機(jī)制。

加強(qiáng)協(xié)作配合

形成打擊合力

市檢察院加強(qiáng)與監(jiān)察、公安、法院等機(jī)關(guān)的溝通配合，解決掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的困惑難題，確保步調(diào)一致、協(xié)同有力。針對(duì)掃黑除惡工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、國(guó)家工作人員涉嫌犯罪線索，同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)線索雙向移送機(jī)制，深挖徹查“保護(hù)傘”。對(duì)相關(guān)單位或職能部門在日常工作中的監(jiān)管漏洞及時(shí)提出檢察建議，建議整改。通過參加庭前會(huì)議就案件的整體把握、庭審程序等重大事項(xiàng)充分了解，聽取各方意見，做好出庭公訴準(zhǔn)備工作。兩級(jí)檢察院充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)適時(shí)介入引導(dǎo)偵查取證的重要作用，改變以會(huì)議、討論的形式介入引導(dǎo)偵查的習(xí)慣做法，扎實(shí)做好實(shí)質(zhì)性介入引導(dǎo)偵查工作，對(duì)所提完善證據(jù)的意見建議跟進(jìn)督促落實(shí)，確保介入工作不走過場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性提前介入全覆蓋，促進(jìn)規(guī)范辦案程序、提高證據(jù)效力，精準(zhǔn)法律適用。正是因?yàn)橐陨洗胧?，全市檢察環(huán)節(jié)黑惡案件審查逮捕、審查起訴平均用時(shí)分別縮短1.5天和7天，2018年下半年比上半年黑惡案件退補(bǔ)率下降24.75%。

依法嚴(yán)厲打擊

提高辦案質(zhì)效

市檢察院堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，始終依法打擊黑惡犯罪，落實(shí)黑惡案件定性定罪省檢察院統(tǒng)一把關(guān)機(jī)制，在全市實(shí)行黑惡案件不捕不訴上提一級(jí)審核，依法監(jiān)督糾正偵查、審判活動(dòng)中的違法行為，做到是黑惡犯罪一個(gè)不放過，不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)，努力實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。充分發(fā)揮檢察官出庭指控的主導(dǎo)作用，庭前作好充分準(zhǔn)備，當(dāng)庭規(guī)范履職、指控有理、舉證有力、法制宣傳教育到位，使人民群眾看得見公平正義，把每一起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)的鐵案。

今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)承上啟下的關(guān)鍵之年，全市檢察機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“深挖根治”的總體思路，深入推進(jìn)“三打三治”，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的新攻勢(shì)，確保再戰(zhàn)再捷，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。